Legisladores de California proponen ajuste al tope de créditos fiscales para cine con exenciones para independientes

Sacramento, 21 de agosto de 2026.- Legisladores en Sacramento presentaron un proyecto de ley (SB 1229) que exime totalmente los créditos fiscales para películas independientes y acelera el período de reembolso para proyectos de grandes estudios. La medida, cuyo resumen establece que "mitigará algunos de los impactos" del tope de $5 millones en créditos fiscales aprobado como parte del presupuesto estatal en junio, es autoría del asambleísta Rick Chavez Zbur y el senador Ben Allen.

El acuerdo no incluye una exención completa para los créditos fiscales de cine y TV del tope anual de $5 millones, objetivo que los líderes de la industria buscaban desde junio. La Motion Picture Association (MPA), el Producers Guild of America y la Entertainment Union Coalition apoyan la medida, tras haber presionado previamente para eximir completamente los créditos de cine de dicho tope. Los sindicatos habían protestado que el límite socavaría el incentivo estatal para la producción cinematográfica, el cual se expandió a $750 millones el año pasado, al impedir que los estudios reclamen el monto total de sus créditos.

Durante las negociaciones con el gobernador Gavin Newsom y líderes de la Legislatura, quedó claro que una exención específica para la industria provocaría demandas de exenciones similares para la industria tecnológica y otros actores. Como alternativa, el proyecto de ley permite a los estudios aprovechar disposiciones mejoradas de reembolso. Bajo la ley actual, los estudios pueden intercambiar sus créditos fiscales por efectivo si aceptan un descuento del 10% y un reembolso en cinco años; la nueva propuesta reduce el período de reembolso a dos años y requiere solo un recorte del 5%, haciendo que sea una opción más atractiva.

El acuerdo también permite a los productores más tiempo para reclamar créditos fiscales antiguos no reembolsables emitidos antes de 2025. Esos créditos están programados para expirar después de nueve años, y algunos estudios corren el riesgo de no poder usarlos porque no tendrán suficiente obligación tributaria. Por ello, el acuerdo extiende la fecha de expiración por hasta cinco años. La hoja de datos que resume el lenguaje del proyecto de ley circuló en Sacramento el miércoles y el jueves, argumentando que los ajustes son importantes para mantener competitivo el programa de incentivos fiscales de California.

El proyecto de ley SB 1229 aún no ha sido enmendado para reflejar el acuerdo. Cuando fue aprobado por el Senado estatal a principios de este año, el proyecto abordaba un tema completamente diferente, relacionado con la Ley de la Costa. En una maniobra legislativa común, los autores esperaban eliminar el lenguaje existente, enmendarlo para reflejar el acuerdo de ajuste del tope de crédito fiscal, luego aprobarlo en la Asamblea y enviarlo de vuelta al Senado para su concurrencia. Según la oficina de Zbur, los legisladores aún no han decidido el vehículo apropiado para promulgar el cambio, y puede que no lo resuelvan hasta la próxima semana, advirtiendo que algunos de los puntos más finos también pueden cambiar. El proyecto enfrenta una fecha límite el 31 de agosto.